上海市人大城建環保委主任委員甘忠澤指出，目前對如何判斷商品是否屬于過度包裝缺乏統一判定標準，籠統地明令禁止過度包裝很難找到突破口，“但如果循序漸進，從促進商品包裝物減量入手，還是有一定立法空間的”。目前《上海市商品包裝物減量若干規定(草案征求意見稿)》已基本形成，并于7月提交市人大常委會審議。草案初稿對違反“強制規范”的行為明確了處罰標準：如果生產者進行商品包裝違反強制規定，質量技術監督部門應當責令其停止違法行為，限期改正；如果銷售者違反過度包裝強制規定，先責令停止銷售，若拒不停止銷售，將處以2000元以上、2萬元以下罰款。草案初稿還要求媒體不得為不符合限制過度包裝強制標準的商品做宣傳或者廣告。